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    巴林右旗人大常委会 机关工作及职责制度

    来自:mjy    发布日期:2017/5/5 9:14:00

      

     

     

    巴林右旗人大常委会

    机关工作及职责制度

     

    (巴林右旗人大常委会办公室

    2014年9月修订)

     

     

     

    办公室工作职责

     

    1、办文。起草人代会、常委会、主任会议等各种会议文件和领导讲话,做好文书处理。

    2、办会。综合情况,办理会务。

    3、处理事务,做好常委会领导公务活动服务性工作。

    4、协调。科学合理安排各项工作程序,注意加强同各委员会的协调配合。

    5、出主意,当参谋。配合领导决策,组织开展调研,为领导办文、办会、办事提供服务。

    6、加强机关管理。

    7、完成领导交办的其它工作。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    办公室主任、副主任岗位职责

     

    1、负责办公室的全面工作,按时按质按量完成领导交办的各项工作任务。

    2、承上启下,联系内外,综合情况,正确处理各方面工作关系。

    3、管理好机关行政及事务工作,安排好在职及离岗、离退休职工生活。

    4、为人代会、常委会会议、主任会议和其他会议的召开做好会务工作。

    5、做好人大常委会文件的审核把关,不断提高文字质量。

    6、及时阅办和签转文件,做到不拖不压。

    7、做好接待等事务工作。

    8、做好机关请假制度落实和签到制。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    政务秘书、机要秘书岗位职责

     

    1、不断提高政治和业务素质,工作积极,作风严谨,遵守纪律,恪尽职守。

    2、为人大常委会和办公室起草文件,保证文稿质量。

    3、做好人大常委会会议和主任会议记录。

    4、做好人大网站的管理、更新和维护工作,做到及时更新、内容丰富。

    5、文件印刷要做到校对准确,印刷清楚,装订整齐,分发及时准确。

    6、档案管理要符合规定的标准,做到规范化、科学化,保证不失密、调阅文件及时。

    7、做好个人负责的机关行政事务工作。

    8、加强印章管理,不滥用印章,使用印章需经领导批准。

    9、做好收、发文的登记和管理工作,及时准确上报下达、传递文件做到不丢失、不误事。

    10、对上一年的文件要认真清理,按规定及时送有关部门或归档,做到不失密、不丢失、不积压。

    11、按时完成领导交办的其他工作任务,做到速度快、质量高。

    12、做好人大大事记的记录和整理工作。

    13、保守工作秘密。

     

     

               事务秘书岗位职责

     

    1、认真学习政治理论和业务知识,不断提高工作水平和效率。

    2、管理好值班电话,认真填写电话记录单。使电话上报下达做到及时、简明、准确。负责人代会会议、常委会会议、主任会议等会议和活动的电话通知。

    3、协助做好来宾接待工作,做到热情周到,服务得体。

    4、协助管理勤务员,协调有关单位做好机关安全保卫、卫生管理、义务劳动和后勤保障等项工作。

    5、协助管理好机关车辆,按规定调度和使用车辆。

    6、协助做好机关离退休老干部、老工人后勤服务工作。

    7、管理好机关物资和办公用品,做到购买有计划,使用有登记,保管责任落实到人。

    8、按时完成领导交办的临时性工作任务。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    财会人员岗位职责

     

    1、认真执行财务制度,遵守财经法规和纪律。

    2、认真学习业务知识,不断提高理财水平。

    3、严格执行财务计划,厉行节约。

    4、严格执行《会计法》,圆满完成本职工作任务,做到帐册相符、手续完备、数字真实、日清月结、按时报送会计报表。

    5、经常如实向领导汇报财务方面的问题和财务收支情况。

    6、按时完成领导交办的临时性工作任务。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    巴林右旗人大常委会机关请假制度

     

      1、根据旗委右党办发(2014)5号文件精神,为严肃请假纪律,改进工作作风,提高工作效能,旗人大常委会机关特制订请假制度,该制度适用人大机关全体干部和职工。

      2、旗人大常委会主任到旗外出差,须向旗委主要领导请假,经批准后报旗委办公室备案,人大办公室留存,方可出行。

      3、旗人大常委会副主任到旗外出差,须向旗人大常委会主任请假,经批准后报旗委办公室备案,人大办公室留存,方可出行。

      4、旗人大常委会各委办主任、副主任到旗外出差,须向旗人大常委会分管主任或副主任请假,经批准后到旗委组织部履行请假手续,人大办公室备案,方可出行。

      5、旗人大常委会机关一般干部和职工因事请假或到旗外出差,须向旗人大常委会办公室主任请假,到人大办公室备案,方可出行。

      6、旗人大机关组织到旗外的集体性学习、考察、调研等活动,须经旗委主要领导批准后报旗委办公室备案,方可出行。

        7、旗人大常委会主任、副主任请假报备手续由人大办公室事务副主任负责。科级干部请假报备手续由人大办公室事务秘书负责办理。

        8、旗人大常委会机关实行上、下午上班签到制,所有干部和职工在规定的上班时间前到机关办公室签到。

     

     

     

    汽车驾驶员岗位职责及管理制度

     

    1、坚守工作岗位,每天必须提前上班检修车辆,搞好车内卫生。领导公务用车,随叫随到,工作时间没有出车任务必须在机关,如外出办事要向办公室主任请假。

    2、严格遵守交通规则,执行出车任务时严禁饮酒,出车时不远离车辆,返回后及时到机关。

    3、严守保密制度,接送领导、来宾和为重要会议服务,接触保密事项不得外传。

    4、完成任务立即返回,不经批准不得擅自改变行车路线和私自出车。

    5、车辆除公务活动在外停车过夜外,一律要在指定地点存放,不准将单位车辆交领导和他人驾驶,不准私自出车,发生事故一切后果自负。节假日自己因私事外出,要提前告知办公室分管主任。

    6、未经批准私自出车或酒后驾驶机关车辆发生交通事故(事故责任认定以交警部门裁决为准),其经济损失和法律责任由司机个人承担。

    7、平时要做好车况检查,发现故障及时报告办公室主任,严禁开带病车上路。车辆需要维修保养时,司机要及时向办公室主任请示,按有关规定要求进行维修。

    9、司机要坚守岗位,服从命令听指挥,对所交办的任务要做到准时无误,尽职尽责,严格遵守交通法规和有关规定,驾驶期间不准接听拨打电话。

    10、态度和蔼,服务周到,文明行车,礼貌待人。

    11、出车填写行车记录单,按行车记录报销旅差费。

     

     

    勤务员岗位职责

     

    1、负责大小会议室、常委会主任、副主任办公室、楼房走廊楼梯的清洁卫生。

    2、做好机关电脑及内部网络的管理与维护工作,确保网络安全高效正常运行。

    3、各位主任在办公室会客时,要主动搞好服务。

    4、会议室、办公室要随时保持开水供应。

    5、坚守工作岗位,严守保密守则,重要会议的内容,机关的保密事项不许外传。

    6、发往外单位的文件、报刊、资料要做到分发及时、准确,严防丢失。

    7、要注意安全,领导不在办公室或清理卫生后,要及时锁门。未经批准,不允许带他人进入领导办公室。

    8、听从指挥,谦虚谨慎、礼貌待人、勤恳热情,有事请假。

    9、做好办公室交办的临时性工作,。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    教科文卫委员会工作职责

     

    1、认真学习宪法、法律、熟知有关教科文卫方面的法律、法规、法令、条例,发挥教科文卫委在人大常委会整体工作中的职能作用。

    2、深入实际,调查研究,为人大常委会会议决定教科文卫方面的重大事项和问题提供依据。

    3、加强与旗人民政府教科文卫部门的联系,互通情况,搞好配合,督促贯彻执行法律、法规、国家政策及人大常委会审议通过的有关决议、决定和审议意见。

    4、形成本委员会的调查、视察、执法检查报告等文件材料。

    5、办理人大常委会和主任会议交办的其他事项。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    民族法律委员会工作职责

     

    1、保证宪法、法律、行政法规和决定在全旗范围内遵守和执行。

    2、对有关民政、民宗、政法方面工作的重大事项进行调查,向主任会议提供工作依据。

    3、加强与旗人民政府相关部门、旗人民法院、旗人民检察院的业务联系,督促贯彻执行法律、法规、国家政策及旗人大常委会审议通过的有关决议、决定和审议意见。

    4、形成本委员会的调查、视察、执法检查报告等文件材料。

    5、负责提请常委会审议的人事任职前法律知识考试事项。

    6、办理人大常委会和主任会议交办的其它事项。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    财政经济委员会工作职责

     

    1、认真学习宪法、法律,熟知有关财经方面的法律、法规、法令、条例,充分发挥财经委在人大常委会整体工作中的职能作用。

    2、深入实际调查研究,为人大常委会审议、决定财经方面的重大事项和问题提供依据。

    3、加强与旗人民政府财经部门的联系,沟通情况,搞好配合,督促贯彻执行法律、法规、国家政策及人大常委会审议通过的有关决议、决定和审议意见。

    4、形成本委员会的调查、视察、执法检查报告等文件材料。

    5、办理人大常委会和主任会议交办的其他事项。

     

     

     

     

     

     

     

    选举任免代表工作委员会工作职责

       

        1、认真学习宪法、法律,了解掌握代表法等有关方面的法律、法规,努力发挥常委会办事机构的作用。

    2、了解掌握全旗的区、市、旗、苏木镇各级人大代表的基本情况,编印代表花名册,提供准确的代表基本情况及有关材料。

    3、接待和办理各级代表来信、来访工作,听取代表的意见和要求,及时向常委会分管领导汇报。

    4、协同办公室做好人大代表有关履行代表职责方面的学习、培训工作,为各级代表订阅和印发有关学习材料。

    5、加强《代表法》和代表履行职责方面的先进事迹的宣传报道,指导基层人大工作机构开展各种形式的代表学习、交流活动。

    6、配合办公室及各工作委员会,组织各级代表开展视察、调查、考察等工作。撰写本委员会工作要点和总结报告。

    7、与代表保持密切联系,督促代表记好民情日记,为人代会审议发言、提出议案和建议积累素材。了解掌握代表对议案、建议办理工作的意见和要求,做好联系沟通、解释、答复工作和代表对办理结果的反馈意见。

    8、按有关文件规定及时争取划拨代表活动经费,为代表履行职务提供物质及其它方面的保障。

    9、接待人民群众来信来访,根据分管领导批示及时做好转办和交办工作。。

    10、办理人大常委会和主任会议交办的其他事项。

     



    农牧业委员会工作职责

     

    1、认真学习宪法、法律,熟知有关农牧业方面的法律、法规、法令、条例,充分发挥农牧委在人大常委会整体工作中的职能作用。

    2、深入实际调查研究,为人大常委会审议,决定农牧业方面的重大事项和问题提供依据。

    3、加强与旗人民政府农牧业部门的联系,沟通情况,搞好配合,督促贯彻执行法律、法规、国家政策及人大常委会审议通过的有关决议、决定和审议意见。

    4、形成本委员会的调查、视察、执法检查报告等文件材料。

    5、办理人大常委会和主任会议交办的其他事项。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    机关干部职工学习制度

     

    1、机关全体人员要认真学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论经、三个代表重要思想和科学发展观,全面系统掌握中国特色社会主义理论体系,用中国特色社会主义理论武装头脑,不断提高自身推动发展、服务群众、解决问题的综合素质和能力。

    2、认真学习贯彻党的路线、方针、政策、上级组织重大决策和旗委的决策部署,紧密联系工作实际,全面提高自身业务水平和解决实际问题的能力。

    3、认真学习《宪法》等法律法规和国家新颁布的法律法规及与人大业务相关的专业知识,为全面履行职责奠定基础。

    4、机关学习由机关党支部负责组织实施,采取集中学习讨论和自学相结合的办法,全年集中学习不少于12天,每两个月组织一次集体讲座,每周五下午为自学时间,机关工作人员要自觉认真进行自学。

    5、个人建立学习笔记,年内至少达到万字以上,党支部将定期或不定期组织学习情况的交流和检查,抽查学习笔记。每年每人至少撰写1篇调研文章。

    6、严守学习时间,实行考勤制度,因公外出等特殊情况不能参加集体学习的,须向党支部书记请假,回来后要自觉主动补课。除因公出差外,参加集体学习次数低于90%的,年度考核不能评为优秀。

    7、严肃学习纪律,集体学习时间一律不准做与学习无关的事,要精力集中,不准迟到、早退或无故缺席。

     

     



    文书管理制度

     

    根据国务院办公厅发布的关于《国家行政机关公文处理办法》的规定,结合旗人大机关办文的实际情况特制定如下制度:

    一、严格遵守行文格式。凡是以人大常委会或办公室名义行文,都要冠以标题、发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度、主送机关;同时,对正文、附件、印章、发文时间,抄送或发至机关、附注等组成部分,都要根据行文需要正确掌握,认真遵守。

    二、严格遵守公文的撰制程序。草拟文件时,一律附加公文拟稿纸,按照拟稿纸各款项要求进行认真编号,以明确责任和任务。要严格履行拟稿、审核、会签、复核、签发、编号、注发、缮印、用印等公文撰制程序。有关责任人对所承办的程序必须认真地予以完成,办公室对各道程序的承办质量负责检查和把关。

    三、严格遵守草拟公文规定。草拟公文时必须遵循如下规则:

    1、必须符合国家的法律、法规和党的方针政策及有关规定。

    2、要实事求是,观点明确,条理清楚,层次分明,文字简炼,书写公整,标点准确,篇幅适当。

    3、人名、地名、数字、引文要准确,时间要写明具体的年月日。

    4、注意使用数字的准确性。在同一公文中,数字的使用必须前后一致。

    5、引用公文要注明发文的时间、机关、标题和文号。

    6、用词要准确规范。在使用简称时,必须先用全称,并加以说明。

    四、严格遵守行文规则

    1、精简文件,严格控制发文数量。

    2、注意行文关系,严禁超出权限行文。以常委会名义发出的文件,由常委会主任签发。

    3、向下级机关的重要行文,要抄报直接上级机关。对于发至苏木镇街道以下的重要文件和会议文件要蒙汉两种文字并行。

    4、联合行文时,必须是同级机关。

    5、经批准在报刊上发布的文件,如不另行文,应注明,以便收文单位依照执行,并收集归档。

    五、严格遵守收文的处理程序。机要人员在收文处理时,要认真履地签收、拆封、登记、拟办、批办、分发、传阅、承办、催办和办复十个程序。严防公文的漏登或压误,以提高公文运转效率。公文的分发要及时送办公室分管主任批办,送阅时要遵循三主优先原则,即主要领导优先、主管领导优先、主管委办优先。

    六、认真进行公文的立卷和归档,公文的立卷必须以问题事项会议等为单位,要保持文件之间内在的和历史的联系,充分反映工作活动的特点和真实面貌,组卷的装订要整洁、规范,合乎档案管理规定的标准,做到不失密、调阅方便。

     

     

     

     

    督查工作制度

     

    加强督促检查是做好各项工作、转变机关作风的重要措施。为此,特作如下规定:

    一、督促检查的范围

    1、上三级党委和人大常委会的重要文件、重要会议的贯彻落实情况;

    2、旗委和旗人大常委会的重要文件、重要工作部署的贯彻落实情况;

    3、上级领导的指示、交办事项的落实情况;

    4、旗人大常委会主任、副主任的批文、批示、交办事项的落实情况;

    5、人大代表提出的议案、建议、批评、意见和群众来信来访受理情况。

    二、督促检查的具体程序和责任

    1、设立督查记录薄和《交办单》、《催办单》、《督促检查反馈单》。

    2、人大常委会及其办公室下发公文中交办的工作任务和常委会安排的重要工作,由办公室主任负责、催办和落实。

    3、人大常委会作出的决议、决定,由各相关委办主任催办和落实。

    4、送达常委会主任、分管副主任审阅、签发的文件及需处理的事项,由办公室分管政务副主任负责督促有关领导及时审阅,一般不超过五天。

    5、常委会领导转交一府两院及其有关部门或负责人处理的公文、信件或工作任务,由各相关委办主任催办。

    6、对于交办、催办事项,有关部门和单位必须在规定的时间内办理完毕,填写交办、催办单位副联后,及时上报人大常委会办公室。办理不完的,提前向办公室说明原因,无故误事的追究其责任。

    7、督促检查人员要及时把有关事项的落实、处理情况,填写在反馈单上,送交有关领导阅知,并认真进行记录,以备再查。

    8、人大常委会领导批示或交办各委办处理的事项或各委办下达到对口单位的业务性工作任务,均由各相关委办承办或催办,并及时向有关领导汇报办理结果。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    保密制度

     

    1、不该说的机密绝对不说。

    2、不该知道的机密绝对不问。

    3、不该看的机密绝对不看。

    4、不在私人通信中涉及机密事项。

    5、不在非保密本上记录机密事项。

    6、不在不利于保密场合谈论机密。

    7、不带机密材料去公共场所或探亲访友。

    8、不用普通邮件传递机密文件。

    9、传阅的公文阅后当天必须立即交机要秘书,个人手里不准存放机密文件。

    10、内部材料必须注意保存,按时清退。

    11、用于机关发文的电脑不准链接互联网。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    信访接待制度

     

    1、旗人大常委会接待人民群众、各级人大代表及其相关的来信来访由旗人大常委会选举任免代表工作委员会负责。坚持领导接待日制度,常委会主任或副主任每月5日、20日轮流接待来访人员。

    2、接待人民群众来信,接待人员首先要认真阅读、了解来信群众反映的问题和要求解决的事项后进行详细登记、编号,填好《群众来信来访接待处理登记表》后根据所反映的内容及时送常委会主任或有关分管副主任阅示。

    3、认真听记。接待人民群众来访,接待人员要做到热情接待,对来访群众态度要热情,以礼相待,行为举止要文明。认真听取来访人所反映的问题,并做好记录,填写好来访登记表,向来访人交待受理原则和程序,将来访登记表和记录及时呈送有关领导并汇报来访情况。

    4、恰当处理。要按照国家的政策和法律法规的有关规定,对所受理的群众来信来访进行认真地办理和答复。一是对来访人提出的问题对照有关政策和法律法规的规定能答复的当面答复。二是常委会有关领导审阅或接待群众来信来访后,根据来信来访的内容,按照分级负责、归口办理的原则转交有关部门处理,并协调有关委办进行对口督办或办理,按时反馈办理结果。三是各委办单独或联合调查有关群众来信来访事项,必要时及时向主任会议报告调查结果和处理意见,由主任会议作出处理决定。

    5、认真接待疏导集体上访。对集体上访,一是要求推选代表洽谈,二是请领导出面接待,三是坚持党和国家的政策、法律办事,四是稳定上访人的情绪,做好思想疏导工作,防止矛盾激化,五是对个别带头煽动闹事、无理取闹严重影响治安和机关正常工作秩序的人要协调有关部门依法严肃处理。

    6、做好回访工作。对群众来信来访问题作出处理意见后,有针对性地进行回访,回访工作在注重解决实际问题的同时,要注重解决思想问题,维护稳定。

    7、立卷归档。对接待登记记录、登记表、立案交办转办、自查和联合办理的案件及案卷加以收集整理,分类归档,妥善保管。

    8、按季度向主任会议汇报信访情况

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    财务物资管理制度

     

    为加强机关财务工作的管理,严格执行财务会计制度,本着勤俭节约、保证机关工作正常运转的原则,制定本制度。

    1、机关财务工作由办公室统一管理,根据财政局下达的预算指标,按月列支。

    2、机关人员报销单据必须凭原始单据报销,单位名称、品名、单价、数量、人数、金额、合计、时间等必须填写齐全,大小写金额一致,印迹清晰。非税务部门统一印制的单据一律不予报销。领导审批的票据,财会人员要及时办理。

    3、机关所需办公用品,由办公室提出计划,经分管领导批准后统一购买,所购办公用品由经手人交保管人员登记入帐,原始单据由经手人和保管人员签字后按规定报销。

    4、车辆维修、购买零部件、使用各种油料,须由办公室主任同意,并提前提出计划,经分管领导批准,由经手人、办公室主任签字后报销。车辆维修到指定维修点维修,方可报销。

    5、差旅费报销按《巴林右旗党政机关和事业单位差旅费管理办法》执行。

    6、机关工作人员借支差旅费,坚持前帐不清,后帐不借的原则,出差归来后一周内及时结算差旅费,防止占用经费,对逾期不报者抵扣工资。

    7、机关各委办出外考察学习,需经常委会分管主任批准,并提前提出经费计划,明确限额,经办公室主任同意,方可借支差旅费,回来后按规定报销,超支不合理的费用自负。

    8、会议费按照财政规定,严格掌握会议标准、规模、类型、人数,做好预算,由办公室统一负责。

    9、加强机关电话管理,每月查看通话情况,严格控制话费支出。

    10、加强机关电脑管理,控制网络通讯费用支出。

    11、机关离退休干部去外地看病,原则上不派人陪护,特殊情况必须陪护的需经常委会批准,差旅费以医院批准转外地陪护人员名额按财政规定报销,超支费用由本人负担。

    12、招待费按旗委接待办有关管理制度严格执行。

    13、加强对机关日常办公用品的管理,严厉行节约,杜绝铺张浪费。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    电脑管理使用制度

     

    1、珍惜并充分利用已有的电脑设备资源,努力学习电脑操作和网络操作相关知识,为逐步提高办公自动化水平、实现无纸化办公奠定基础。

    2、增强网络安全意识,做好防病毒、防盗用等防护工作。

    3、不得使用公共网络传送具有密级的文件。

    4、坚持自重、自遵、自律,不浏览、不传播不健康内容,远离反动、色情、暴力网站。

    5、电脑如在使用过程中出现故障,及时告知办公室,由专业技术人员处理和维修。

    6、工作期间不准利用电脑做与本职工作无关事项。